Finansinspektionen vill tiofaldiga bankernas straffavgifter

Den maximala straffavgiften ska höjas från dagens 50 miljoner kronor till 500 miljoner kronor, enligt Finansinspektionens förslag till regeringen. FI anser också att det finns skäl att se över den begränsning i lagen som innebär att en straffavgift inte får vara så stor att företaget därefter inte uppfyller lagkraven på soliditet och likviditet. Sverige går därmed återigen före EU.

Regeringen tillsatte en särskild utredare 2007 för att se över vilka åtgärder som behöver vidtas för att ytterligare effektivisera regelverket för och tillsynen av institut som tar emot inlåning som omfattas av insättningsgarantin. Utredningen, som överlämnade sitt betänkande i april 2009, föreslog bland annat ändringar avseende straffavgiften (SOU 2009:41). Enligt förslaget bör straffavgiften bestämmas till högst 3 procent av ett genomsnitt av omsättningen närmast föregående år. Straffavgiften får dock inte vara lägre än 25 000 kronor och inte högre än 200 miljoner kronor.

FI tillstyrkte utredningens förslag i dessa delar. Bankföreningen, och även Fondhandlarföreningen, som båda satt med i utredningen, avstyrkte dock.

- Vi påpekade att dagens nivå på straffavgiften redan ligger högt jämfört med övriga EU-länder. Vi uppmanade dessutom regeringen att invänta eventuella åtgärder från EU-kommissionen som just nu genomför en översyn av medlemsländernas tillsyns- och sanktionsbefogenheter. Vi kommer att lyfta detta igen till finansdepartementet och även påpeka att det finns skäl att se över beslutsprocessen som ger stora befogenheter åt Finansinspektionen, säger Åsa Arffman, jurist på Bankföreningen.

Bland annat mot bakgrund av en rapport från CEBS som visar skillnader i ländernas sanktionsavgifter, publicerade kommissionen i slutet av 2010 konsultationsdokumentet ”Förstärkt sanktionssystem i den finansiella sektorn”. De flesta som svarat på konsultationen håller med kommissionen om att det finns olikheter och brister i medlemsstaternas införande av sanktionsordningar avseende den finansiella sektorn.

I nästa steg kommer kommissionen införa gemensamma miniminormer som medlemsstaterna följa när de upprättar sina administrativa sanktionsordningar.

Publicerad den 13 juni 2011